2012年1月3日，高新区党工委书记、白云区委书记宗文主持召开会议，传达学习中共贵阳市第九次代表大会精神。会议强调，要把学习贯彻市第九次党代会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，迅速掀起学习贯彻高潮，确保把精神传达到每一名党员，传达到每一名干部职工，传达到每一个企业和工地。要认认真真学、原原本本学、反反复复学，全面准确领会讲话精神，把握学习重点，真正把精神吃透，领会到位，把学习的成果转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施。

会后，各部门迅速传达学习了中共贵阳市第九次代表大会精神，并结合部门工作实际认真贯彻落实。

▲党政办公室

一是强化综合辅政，打造“学习型”办公室。强化学习研究，积极营造勤于学习、精于研究、善于总结的学习氛围；在文稿起草上力求立意高、思想新、内容实，紧紧围绕工管委中心工作，为领导决策当好参谋助手。二是强化工作创新，打造“特色型”办公室。不断创新思路、创新方法、创新载体，推动宣传工作新局面，奋力扩大高新区在全省乃至全国的影响力和知名度；激发干部职工的创造力，以“干出特色、提升水平、争创一流”的精神，全力做好办公室各项工作。三是强化执行效能，打造“落实型”办公室。进一步改进工作作风，增强责任意识，提高执行力，做到不压事、不误事、不漏事、不坏事，推动各项工作顺利开展。四是强化综合协调，打造“服务型”办公室。进一步优化和规范工作流程，做到职责明确、衔接有序、运转快捷；以“全天候”的运转机制，“零差错”的落实制度，充分发挥办公室的枢纽作用。五是强化主人翁精神，打造“奉献型”办公室。发扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神和“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，以干事为荣、以不干事为耻，形成勤奋上进、团结民主、创先争优的良好风气，推动党政办公室各项工作再上新台阶。

▲党建工作部

一是加强党员干部思想政治建设。制定详细的干部教育培训计划，重点抓好领导班子成员、后备干部特别是经济工作领域的干部的培训，为高新区经济发展提供有力保障。二是加强领导班子和干部队伍建设。继续稳步推行全员聘任聘用制，规范干部选拔任用程序，严守干部选拔任用工作纪律，拟定《贵阳国家高新区末位淘汰办法（试行）》，激发干部职工干事创业的主动性和积极性。三是加强基层党组织建设。指导园区内非公有制企业建立工会、妇联、团工委等基层群团组织，力争实现基层群团组织覆盖率100%。四是加强党性修养和党员干部作风建设。大力组织开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范岗”等主题实践活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。五是加快人才特区建设。采取政府主导、企业参与、学研联动、市场运作的方式，通过省、市、区三级共建，努力把高新区建设成为全省创业人才最密集、创新创业活动最活跃、创新创业成果最丰富的“人才特区”。

▲监察审计局

一是加强监督检查，促进廉政建设。每季度对各部门（单位）贯彻落实工管委重大决策情况开展监督检查；加强对领导干部廉洁从政情况的监督检查，促进廉洁建设。二是加强作风检查，促进软环境建设。坚持开展机关效能检查和“四要十不准”落实情况的督促检查，推动机关行政审批制度改革，压减审批事项、简化审批环节。三是严格行政问责，增强干部职工责任意识。探索建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，着力整治在岗不敬业、执行力不强、工作不落实等问题。四是加强廉政勤政教育，增强干部职工进取心。强化监督检查，优化奖惩机制，着力解决安于现状、不思进取、不负责任等问题；严格区分一般错误和违纪违法的界线，为想干事、敢干事、能干事的干部保驾护航。

▲政务服务中心

一是构建效能型窗口。推行“联审联办”制度，形成“一家受理、抄告相关、并联审查、限时完成”的联动机制；加快综合窗口建设，解决部分职能部门审批项目少、业务量小的问题；对符合相关政策的重大项目，实行重点跟踪服务。二是构建服务型窗口。建立首问事项登记制、服务双岗制、去向报备制、定期分析制、跟踪回访制等一系列保障机制；每两个月开展一次“流动示范窗口”、“党员示范窗口”评选活动，激励窗口工作人员争做表率。三是构建阳光型窗口。对各部门未进厅事项实行动态摸底和梳理，抓好“事项进厅”；充分利用各种媒介，抓好政务信息“十公开”；通过“日巡查、周统计、月通报”的形式，强化监督巡查；通过设立投诉室、摆放意见箱、开通电子监察系统和短信评价系统，拓展监督渠道。四是构建学习型窗口。定期或不定期对窗口工作人员进行培训；引导全体工作人员加强对业务知识和新知识的学习，提升政务服务能力和水平。五是构建信息化窗口。加强网络信息技术维护，确保政务大厅业务管理系统维护专业化；搭建好政务服务网上大厅，使网上大厅成为有效承载政务服务的信息化服务平台；实现对受理业务数据的实时采集，确保收录数据的准确性、一致性。

▲产业发展局

一是精心编制2012年经济发展计划和专项规划。超前谋划《贵阳国家高新区2012年主要经济指标预期目标分析及一季度工作安排建议》，重点编制《全区经济发展年度计划》、《贵阳高新区低碳经济示范区发展规划》，按季度对经济运行情况进行综合分析，为领导决策提供依据。二是做好经济运行调度工作。确保工业总产值增速继续保持排位全市前列，确保一季度工业经济实现开门红；确保各项工业经济目标落实到位，拟定2012年度产业发展专项资金项目安排计划并抓好落实。三是全力抓好固定资产投资。对2012年固定资产投资目标任务进行分解落实，抓好省重大工程和重点项目、技改提升项目的推进工作。四是切实做好统计监测工作。全面统筹高新区统计工作，将火炬、地域统计等工作纳入区域统计监测中心日常工作；加强与科技部火炬中心的对接协调，密切联系省、市各级统计部门，强化数据采集力度；加强统计知识培训，提升统计业务能力；拓宽统计区域范围，推动高新区增比进位。五是积极组织企业申报各类资金。积极帮助企业开展各类专项资金申报工作，解决企业在发展过程中面临的资金短缺问题。

▲科技创新促进局

一是多措并举有效增加孵化场地面积。整合各类有效资源，通过联建、租用、置换、盘活存量等手段，大力增加孵化场地面积。二是多管齐下促进中小科技企业快速成长。通过出台一系列政策措施，整合优势，突出重点，不断壮大科技实力，培育新的科技资源。三是积极扶持高成长性科技企业。对标准厂房内部份严重占用资源、发展停滞的企业进行清理，腾出孵化空间，安排高成长性的科技企业入驻加速孵化。四是推动软件与信息服务业加快发展。进一步优化软件与信息服务业发展环境，积极培育软件与信息服务业新的增长点。五是大力发展创意文化产业。加快数字媒体、动漫游戏、工业设计、信息安全等文化创意专业孵化基地建设，全力打造贵州青年文化创意产业园。六是多方吸引各类创新创业人才。大力吸引国内外各类优秀的科技人才到高新区创业，打造省、市、区三级联动共建的“人才特区”。七是千方百计提高科技成果转化率。大力实施“新合作、新技术、新产业”为核心的“三新”战略，不断提升科技创业孵化能力，提高孵化成功率和成果转化率。

▲财政局

一是确保2012年高新区地方财政收入增速全市第一。发扬财政干部敢于吃苦、勇于争先的精神，自我加压，奋力拼搏，力争实现财政收入二次翻番。二是提升财政资金放大的整体能力。努力使预算编制更加精细化，“收好、管好、理好、用好”财政资金，有效放大政府投资效应，让有限的资金发挥更大的经济效益。三是实现“三满意”。进一步加强和改进工作作风，不断提高工作效率和工作质量，使财政工作让党工委、管委会满意，让全体干部职工满意，让所有来区投资发展的企业满意。四是狠抓财源建设、资金保障、机制创新与人才培养四项工作。多措并举培植新兴财源，做大做强财政“蛋糕”；积极争取上级资金，继续创新融资工作，保障园区建设资金需要；在确保财政资金安全的前提下，积极探索具有高新特色，适应园区建设和项目快速推进的工作方法；进一步加强财政干部培养，提高自身业务水平和资本运作能力。

▲规划建设局

一是在园区规划编制中坚持绿色发展理念。2012年，完成北部新区概念性规划及104平方公里核心区控制性详细规划的编制工作，科学谋划高新技术产业及生态科技新城拓展空间。二是在园区环境整治中坚持绿色发展理念。加大对园区环境治理和保护力度，提升园区抗洪及雨污水收集处理能力。三是在园区经济生态的打造中坚持绿色发展理念。通过建立新型的生态技术及经贸合作机制，建立与生态产业发展相适应的投融资体制，实现园区产业的生态型及可持续发展。四是在园区基础设施建设中坚持绿色发展理念。2012年，在加快推进沙文园区已开工的金苏大道等7条道路的基础上，新建青山路、金干北路、四苏路等3条主、次干道，完美展现沙文园区生态科技产业“科技”与“生态”和谐共生的局面。五是在城镇化建设中坚持绿色发展理念。2012年，通过抓好安置房、廉租房、中小企业创新园、绿地集团商业办公综合区等公共服务配套设施建设，快速推进城镇化建设。

▲招商合作局

一是加大主导产业项目招商力度。充分发挥招商小分队的突击作用，重点围绕新材料新能源、高端装备制造业、电子信息、生物医药等战略性新兴产业进行专业化招商。二是强化项目跟踪落地。进一步加大2011年招商签约项目落地推进工作，强化与白云区国土、规划、供水、供电等部门的协作，强化与企业沟通联动，把招商签约项目落地作为全局工作重中之重。三是大力推进商务及保税区申报工作。加大与省商务厅等部门对接力度，进一步争取加油站、酒类销售、典当及农贸市场初审权的下放；尽快成立综合保税区高规格申报机构，力争申报成功；抓紧与商务部对接“科技兴贸创新基地”申报的相关工作，适时予以启动；继续做好“省级服务外包基地”、“全省承接加工贸易产业基地”等申报工作。四是创新招商工作方式。以省内外项目推介活动为平台，做到“以会会商，以会招商”；进一步加大面向长三角、珠三角、成渝等地的招商工作力度，积极参加省、市外出招商活动，千方百计扩大招商成果。

▲公共事务局

一是进一步把思想统一到市委、市政府和工管委的决策部署上来，把力量聚集到为项目建设、产业集聚、经济发展服务上来。二是围绕打造“五中心”、“四基地”、“五大特区”的要求，强化服务意识，提升管理水平，着力做好园区服务工作，集中解决投资环境和项目建设方面存在的突出问题，当好高新区发展大潮中的“服务员”和“护卫队”。三是紧密围绕“五中心、四基地”建设，充分调动和发挥工作的积极性、主动性和创造性，为推动全区经济社会又好又快、更好更快发展做出贡献。四是结合工作实际，认真对照区工管委工作奋斗目标抓好落实，确保各项工作取得新成效。

▲投资促进局

一是强化项目服务工作。与企业建立“日联系、周对照、月对接”制度，及时为企业提供快速优质服务，帮助解决项目建设中遇到的各种困难和问题。二是加快道路建设。加快推进金苏大道六、七标段，麦沙大道三、四标段，金干路、麦苏路等主次干道建设，满足项目建设需要；同步做好供水、排水、供电、通讯、供气、雨污管网等配套设施建设。三是全力做好征地拆迁工作。制定项目建设时序进度推进表，明确征地、拆迁等详细计划安排，明确专人负责跟踪，强力推进征地拆迁工作。四是化解矛盾纠纷。快速处理挡工堵路、强买强卖等突发事件，协调相关部门及时化解矛盾纠纷，推动园区和谐发展。

▲国土资源分局

一是创新国土资源管理思路。加强土地资源管理，使土地资源管理从单纯的数量管理走向数量、质量、效益并重的综合管理，从单纯的需求管理走向供给和需求双向调节、差别化的管理。二是认真做好“腾笼换鸟”工作。对闲置土地和无活力、潜力差的企业进行集中清理，对收回的闲置土地重新进行挂牌出让，积极打造“五大中心”，通过盘活存量，最大限度实现土地的增值。三是树立集约节约用地的观念。加强宣传教育，充分认识土地资源的稀缺性和不可再生性，强化集约节约用地的观念，逐步形成符合节约型社会要求的土地资源利用模式。四是加快推进新一轮土地利用总体规划修编。编制和实施土地利用年度计划，促进产业结构调整和经济发展方式转变；抓好工业项目用地服务工作，切实保障各类项目用地。五是加强土地调控监管。全面加强土地执法检查，大力推进动态巡查，做到早防范、早发现、早制止，为经济发展创造公平有序的土地利用环境。

▲国税局

一是确保顺利完成税收收入任务。抓好税收计划的分配、编制和落实，确保税款及时足额入库；制定《落实税收分析工作制度办法》，提高税收分析水平；落实经济税收预警分析制度，加强风险管理。二是确定“流程清、角色明、服务佳”的工作目标。按照“边实践、边完善”的思路着手编制《税源专业化管理工作规程》，进一步明确岗位工作职责，加强税收征管，规范操作流程。三是加强干部队伍建设。严肃工作纪律，杜绝“庸、懒、散”的不良作风；严格执行各项行为准则，提升服务效能，积极推行限时办结制、首问责任制和责任追究制。四是加强内部管理促进各项工作。建立每月征管指标通报排名制度，促进工作主动性，提高工作质量；建立联席会议制度，共同研究解决问题，实现信息资源共享；设置数据采集分析与审核岗位，对基础数据进行全面把关，提高基础数据信息质量，保障涉税信息真实准确。

▲地税分局

一是充分发挥税收职能作用。正确处理经济与税收、依法治税与税收任务、规范执法与服务发展之间的关系，推动经济建设与税收收入和谐同步增长。二是提升税源管理质量。把握好重大项目的税源动向，及时为工管委提供科学有效的税收预测；加大对重点评估企业生产、销售、财务等数据的采集与分析，提高纳税评估准确性；加强行政执法风险意识，定期举行行政执法风险防范培训。三是以三个活动为载体，营造和谐氛围。开展好挂职帮扶、“三看三比”、“双好”（即读好书，做好事）活动，充分调动干部职工在工作中争比进位的意识。四是以四个加强为抓手，全面带动各项工作开展。加强征管基础建设，大力推进税源专业化管理；加强依法治税，进一步营造公平公正的税收法治环境；加强干部队伍建设，确保各项工作顺利推进；加强税收分析工作，对重大工程和重点企业实行每月税收分析。五是以五个提升为目标，努力圆满完成各项工作任务。通过提升税收收入质量，提升征管绩效，提升队伍素质，提升管理效能，提升服务水平，努力圆满完成各项工作任务。

▲工商分局

一是深入贯彻落实党代会精神，确保会议精神传达到每位干部职工，把思想和行动统一到市委的决策部署上来。二是结合实际谋划好2012年目标任务，真抓实干，确保全年各项工作取得新成效。三是继续搞好窗口服务，建立“绿色通道”，对重点建设项目要提前介入、重点指导、全程服务，切实帮助解决项目发展中遇到的困难。四是在严把市场准入关的同时，切实为企业落地发展做好服务，积极为企业营造安居乐业的发展环境。五是积极配合相关部门做好招商引资工作，为项目引进提供优质服务。六是深入整顿市场秩序，积极开展打击传销、假冒伪劣等违法行为，建立良好的市场秩序。七是做好春节期间市场监管和食品安全监管工作，加强烟花爆竹、非煤矿山等安全生产管理工作，确保辖区群众度过一个祥和、平安的春节。

▲高科集团

一是加快征地拆迁、项目落地、项目投产、安置房建设，进一步加快完善园区基础设施建设，确保完成全年固定资产投资目标任务。二是切实做好土地一级开发工作，确保园区企业项目落地，并积极配合做好金阳园区“腾笼换鸟”工作。三是充分利用土储贷款，积极申报各级资金，通过发行企业债券等方式多渠道融资，确保项目建设资金需求。四是加强金融服务工作，大力扶持中小企业发展，确保为园区中小企业新增融资担保1亿元。五是加大集团业务拓展力度，为集团做大做强奠定基础。六是加快现代企业管理制度建设，实施人事薪酬制度改革，加强队伍建设，优化人力资源结构，为集团的快速转型和可持续发展提供人才保障和制度保障。